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2022年国考在即，华图教育对近几年的国考申论题目解析了总结分析。应用文写作几乎是属于必考的题目，而在应用文写作题中，以书写提纲的考频最高。本篇文章将详细介绍提纲。为了便于各位考生 的理解，我们以2021年国考申论(地市级)真题为例解析梳理。
例1：H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。(20分)要求：(1)内容全面、具体;(2)有逻辑性，语言流畅;(3)不超过450字。
一、理清思路。
(一)提纲的概念。提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。 提纲适用范围较广，如讲话发言、调查研究、汇报工作等都会涉及。因为有些情况、材料很繁杂，又很具体，而本人又对它特别熟悉，这些具体材料都装在脑海里，用不着一一写出来，只需把纲目列出，就可把有关材料串联起来。简单来说提纲就是一篇应用文的框架重点。
(二)应用文写作思路：先来梳理一下常规应用文的写作思路。主要包括：
1、格式。许多应用文都有固定的格式，因此应用文格式也是申论考试考察的要素。
2、开篇引入语。文章重要逻辑组成部分，必须做到开门见山、简明扼要，不同的应用文开篇的内容会有变化。一般是背景、寒暄问候、解释说明、发文目的或主题等内容的结合。发文目的或主题为必备项。
3、中间主体部分。围绕文种、行文目的等结合材料详细展开，有逻辑性，语言流畅。主体可以包含成绩、问题、原因、影响、对策等各种要素，要素的不同也会导致主体的结构不同，一般是按照“是什么——为什么——怎么办”的逻辑整理成文的。
4、结尾。结尾也称为结束语，主要作用是承接全文，可以只有一句也可以成为一个段落，具体结合题目字数要求，字数条件不允许时也可用对策段为结尾。
(三)了解提纲和完整版的异同。
1、相同点。(1)行文逻辑相同。提纲版更重视主体部分的内容，参考题目要求、资料内容和字数要求，开篇和结尾可以略写或不写。(2)答案来源相同。提纲版应用文和完整版应用文的答案的主要来源都是资料，在资料的基础上可以根据题目的需求补充完整行文逻辑。
2、不同点。(1)格式要求不同。提纲版不注重格式，既不需要标题、称谓和落款，但是一般我们都会写上标题。(2)主体呈现方式不同。对语言没有要求时：提纲版的主体部分需要分条列点作答，是对资料的概括。(3)有语言流畅的要求时：提纲版也尽量成文。
二、 整合 要点，书写答案。
综合以上几点我们可以得出来，例 1的格式部分只需写标题即可。开篇部分部分和结尾部分都可略写。二中间主体部分主要围绕写本篇应用文的目的展开，分条列点重点介绍“ 清河社区的治理之道 ”。 阅读材料提炼好要点之后，对所提炼出来的所有要点进行整理并形成最终的答案 。最后附上例 1的标准答案，希望能对广大考生对提纲的理解有帮助。
